河北省南水北调工程（一）

南水北调工程示意图

南水北调工程是缓解我国北方水资源短缺和生态环境恶化状况、促进我国水资源优化配置的重大战略性基础设施。工程设想始于20世纪50年代初，在此后50年的时间里，有关部门和单位进行了广泛深入的研究论证，完成了大量的勘测、规划、设计及专题研究工作，在经过近百种方案比选后，国家发展计划委员会和水利部于2002年9月完成《南水北调工程总体规划》，提出了从长江下游、中游、上游分别引水的南水北调东、中、西三条调水线路。2002年12月，国务院正式批复《南水北调工程总体规划》，并要求根据前期工作的深度，先期实施东线和中线一期工程。《南水北调工程总体规划》提出的三条调水线路、调水规模和实施方案为∶

东线工程∶利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。从长江下游扬州江都抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水，一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河;另一路向东，经过胶东地区输水干线经济南输水到烟台、威海。工程分三期实施，第一期工程主要向江苏和山东两省供水，调水规模为年均抽引江水89亿立方米;第二期工程在第一期工程的基础上，延长输水线路至河北省东南部和天津市，多年平均抽引江水106亿立方米;第三期工程在第二期工程的基础上，继续扩大调水规模至多年平均抽引江水148亿立方米。

西线工程∶在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长江水入黄河上游。西线工程的供水目标主要是解决涉及青、甘、宁、内蒙古、陕、晋等6省（自治区）黄河上中游地区和渭河关中平原的缺水问题。工程规划分三期建设。第一期工程年调水40亿立方米，第二期工程年调水增至90亿立方米，第三期工程年调水增至170亿立方米。

中线工程∶从加坝扩容后的湖北丹江口水库陶岔渠首闸引水，沿规划线路开挖渠道输水，沿唐白河流域西侧过长江流域与淮河流域分水岭方城垭口后，经黄淮海平原西部边缘在郑州以西孤柏嘴处穿过黄河，继续沿京广铁路西侧北上，可基本自流到北京、天津。中线工程规划分两期建设。第一期工程多年平均调水量为95亿立方米，第二期工程在第一期工程的基础上，采用原渠道扩建或采用管涵输水方式，扩大输水能力35亿立方米到130亿立方米。

河北省受益的范围为中线一期工程。中线一期工程年均调水规模95亿立方米，分配河北省毛水量34.7亿立方米、净水量30.4亿立方米。

中线工程规划

中线干线工程规划

1952年10月，毛泽东主席视察黄河

1952年10月，毛泽东主席视察黄河时，在听取了黄河水利委员会（以下简称黄委）主任王化云关于从长江引水接济黄河的设想汇报后说∶"南方水多，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的。"提出了南水北调战略构想。1953年2月，毛泽东主席在视察长江时又谈到了南水北调问题，与当时的水利水电部长江流域规划办公室（以下简称长办，1989年6月之后称水利部长江水利委员会，简称长江委）主任林一山探讨了可能的调水线路。1962年以后，由于黄、淮、海平原大面积引黄灌溉和平原蓄水，造成严重的土壤次生盐碱化，南水北调的规划与研究工作被搁置。

1972年华北地区大旱。1973年7月，国务院召开北方17省、直辖市抗旱会议后，水电部组成南水北调规划组，研究从长江向华北平原调水的近期调水方案，于1974年7月、1976年3月分别提出了《南水北调近期规划任务书》和《南水北调近期工作规划报告》，选择了以东线作为南水北调近期工程，并以京杭大运河为输水干线送水到天津作为近期工作的实施方案。1979年水利部成立南水北调规划办公室，对南水北调工程进行统筹规划和综合研究，规划工作按东线、中线、西线三项工程分别进行。1987年长办提出《南水北调中线规划报告》，提出实施从丹江口水库引水的引汉工程方案，引汉总干渠主要任务为输水供水，并可通航，初期引水规模年均96亿立方米，后期年均230亿立方米，南水北调中线调水线路基本得到确定。1991年对此报告进行了修订，提出中线供水目标重点在于解决黄淮海平原的缺水问题，供水对象是北京、天津以及河北、河南、湖北三省的城市及工、农业用水，调水规模为年均145亿立方米。据此，1992年11月，长江委编制了《南水北调中线工程可行性研究报告》。1994年，《南水北调中线工程可行性研究报告》通过了水利部的审查。

1995年国家环境保护总局审查并批准了《南水北调中线工程环境影响报告书》。1995—1998年，水利部和国家发展计划委员会分别组织专家对南水北调工程进行了论证和审查。2000年，根据朱镕基总理的指示，水利部组织开展了南水北调总体规划工作。2001年，长江委编制完成了《南水北调中线工程规划（2001年修订）报告》，此报告作为《南水北调工程总体规划》附件之一。2002年12月23日，国务院同意了总体规划，并批复根据前期工作的深度，先期实施东线和中线一期工程。

为了南水北调中线工程的实施，在国家有关部门进行宏观规划、可行性研究、审查论证的同时，河北省在各个阶段均做了大量的工作。

中线河北省配套工程规划

河北省南水北调配套工程规划自2001年正式启动，2004年3月，完成《南水北调中线工程河北省配套工程规划》（初稿）。2004年4月，河北省南水北调工程建设委员会办公室（以下简称省南水北调办）正式成立后，对规划报告进行了修改完善。

2005年4月，河北省对可行性研究阶段工作进行了任务分工和工作安排。省水利水电勘测设计研究院和省水利水电第二勘测设计研究院承担跨市输水干渠、大型调蓄工程的可行性研究工作，各市承担本辖区内输（蓄）水工程可行性研究工作并负责本辖区内配套工程的可行性研究工作。

2005年9月，河北省南水北调办编制完成《河北省南水北调配套工程规划（送审稿）》。2006年4月，完成《河北省南水北调配套工程规划（征求意见稿）》，发到有关部门和受水区7个地市征求意见。2007年8月编制完成《河北省南水北调配套工程规划》，2007年10月，通过省发改委组织的专家论证。2008年11月，河北省人民政府批复了《河北省南水北调配套工程规划》，并明确"按照单项工程编制可行性研究报告，报省发改委审批"。

河北省南水北调配套工程分为水厂以上输水工程、水厂及配水管网工程两部分，估算总投资600亿元。按照省政府确定的分级负责、责权统一的原则，水厂以上输水工程由省主导筹资、建设和管理，包括廊涿、保沧、石津、邢清4条大型输水干渠和邯郸、邢台、石家庄、保定、廊坊、沧州、衡水7市输水管道工程（不含南水北调运行调度中心），共计11个单项工程，划分为25个设计单元。水厂及配水管网工程由市、县负责筹资、建设和管理，包括新、改建120座地表水厂，改扩建部分城镇供水管网等，估算总投资300亿元。

河北省南水北调受水区，地处京津以南太行山前平原区，包括省会石家庄和邯郸、邢台、保定、廊坊、沧州、衡水7个省辖市、92个县（市、区）、26个工业园区。南水北调中线一期工程多年平均调水95亿立方米，其中分配河北省毛水量34.7亿立方米，入境水量30.4亿立方米。各市分水量为∶邯郸3.52亿立方米、邢台3.33亿立方米、石家庄7.82亿立方米、保定5.51亿立方米、衡水3.10亿立方米、沧州4.53亿立方米、廊坊2.58亿立方米。

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原标题：《【重点建设项目巡礼】河北省南水北调工程（一）》